Signé en 1968, le 4ème protocole réunit les États-Unis, l'URSS, la et la Grande-Bretagne. Il interdit à toute nation possédant la force nucléaire d'introduire clandestinement toute arme nucléaire, en pièces ou entière, dans un territoire étranger. Vingt ans plus tard, le KGB met au point un plan très discutable.